安留学人员创业园成立于1998年5月，位于国家级西安高新技术产业开发区内，是国家科技部、人事部、教育部和国家外专局共同审批确定的首批“国家留学人员创业园”。2002年7月，成为国家人事部与陕西省政府共建的留学人员创业园，同年12月被团中央确定为“青年科技人才创新基地”；2003年9月被中央组织部、宣传部、统战部、人事部、教育部、科技部六部委共同授予“留学回国人员先进工作单位”。2006年6月被中国民营科技促进会组织评选为“全国先进科技产业园和先进管理者”。
西安留学人员创业园拥有由孵化基地、产业化基地、综合性功能园区组成的总面积达51.2万平方米的创业基地，是中国规模最大的国家级科技企业孵化器和国际企业孵化器。西安留学人员创业园牢固树立“至诚服务，创造一流”的理念，充分发挥政策优势、产业优势和环境优势。在促进海外科技成果的引进、吸收、再创新方面取得了显著的成绩，促成了大批海外学人创业项目在西安高新区落户，培育有高度创新能力和强劲市场竞争力的大批高科技企业和现代企业家，推动了西安高新区经济的持续发展。截至2010年底，有主要来自美国、日本、加拿大、澳大利亚、欧洲各国等国家的794名留学人员在西安高新区创业，创办留学人员企业630家。主要从事软件、通信、电子、生物医药、光机电一体化、环保、新材料等领域高新技术项目的研发和生产。园区共有6人列入国家“千人计划”创业人才；15人列入陕西省“百人计划”，近50家留学人员企业及个人受到国务院侨办、中国侨联、科技部、教育部等国家部委的表彰。
西安留学人员创业园已形成“综合性孵化器﹢专业孵化器﹢企业加速器”的发展模式。围绕中小型科技企业的发展需求，提供创业咨询与指导服务、投融资促进服务、培训服务、共性技术服务、项目策划与申报服务等20多项专业化服务，建立了面向高新区科技型中小企业的分阶段、分领域培育的创业服务体系，有力促进了企业的快速发展。园区企业主要经济指标近年来年均增长超过30%，已有156家留学人员企业毕业。
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